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江西萍乡塌楼初判为装修引发 已造成6死1伤

2017/9/5 1:53:07来源:利川网--利川日报
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  原标题:萍乡塌楼初步分析为装修引发

2月26日,消防队员在事故现场救出一名孩子。新华社发2月26日,消防队员在事故现场救出一名孩子。新华社发

  搜救结束 造成6死1伤 累计搜救出14人

  新华社南昌2月28日电 记者从江西萍乡居民楼坍塌事故现场指挥部获悉,经过34小时的努力,事故搜救任务已于28日1时完成,累计搜救出14人,其中6死1伤,7人无恙。

  26日14时18分,萍乡市安源区新学前巷27号一栋6层房屋的四、五、六层发生部分坍塌。据萍乡市委宣传部介绍,经初步分析,事故原因为此栋房屋405室业主装修时不当施工引发连续坍塌,具体细节正在进一步核实。

  目前,事故处置已转入现场清理和善后阶段。萍乡市表示,下一步将重点落实好以下工作:一是全力治愈伤员;二是切实做好遇难者家属的安抚工作;三是切实稳妥安置好疏散的群众;四是查明查准事故原因,依法从严从快处理;五是全面消除房屋安全隐患,采取果断措施切实抓好整改,进一步加强管理,确保安全消除各领域的安全隐患,确保平安稳定。其中,尤其是要全面排查老、旧住宅。

  事故发生后,江西省住建厅下发紧急通知,要求在全省立即开展老旧居民楼安全排查整治工作。

  ■追问

  谁来管住“野蛮装修”的黑手?

  ●室内装修为何引发楼房坍塌?

  记者在现场看到,楼房上面3层中约三分之二部分已经坍塌。据了解,坍塌楼房建于1983年,一层为商铺,二三层为当地房管部门办公用房,四至六层为居民住房。一至三层为框架结构,而出事的三个楼层则为砖混结构。

  一层商户黄永清告诉记者,事故发生前几天,4层一直有住户在进行装修,“这么老的房子,哪经得起折腾。”

  “才装修了两三天,就出事了,垮塌面积达630平方米。”萍乡市房管局城区房管所所长周志萍告诉记者,他们也是接到住户反映,才知道4层业主在装修,听说还打了墙、动了门窗。周志萍说,由于楼房建成时间久远,当年的建造标准较低、建造技术较差,加上“野蛮装修”行为的破坏,终至酿成大祸。

  ●“野蛮装修”究竟该由谁来监管?

  近年来,全国各地类似的“野蛮装修”事件时有发生,萍乡居民楼坍塌事故只不过是极端案例。记者采访发现,目前对“野蛮装修”的监管仍然存在诸多问题。

  “业主把门一关,自己在里面弄,谁也拿他没办法。”周志萍说,虽然原则上装修有个申报审批制度,但实际工作中管理部门处于“抓瞎”状态,只有接到举报投诉,才会去看一下。

  “就算邻居动了墙,也不会去问。”坍塌楼房601室住户罗桂珍表示,城里人都是“老死不相往来”,对于这种连物业管理都没有的老楼,业主想怎么装就怎么装,互相都不会过问。

  江西省政协原常委许小欢曾对家庭装修问题进行过专题调研。许小欢表示,当前一些家装企业与监理主体混同,由企业负责人在内部自定人员进行施工监理,“自己监管自己,形同虚设。”有的甚至没有监理;行政主管部门职责不清问题长期存在,表面上,住建、质监、城管等部门和行业协会都可以监管,但由于没明确监管责任,实际上“谁都没去管”;现有法律法规仍不完善,目前针对家庭装修的立法处于缺失状态,由国家住房和城乡建设部发布、去年12月起施行的《住宅室内装饰装修设计规范》只是原则性规范,各地亟须制定相应的实施细则。

  ●如何消除老旧楼房安全隐患?

  记者调查发现,随着时间的推移,城市老旧居民楼安全隐患问题将日益凸显,城市管理者将面临严峻的考验。

  “老城区中,类似的老旧居民楼占80%以上。”在事故现场指挥部,周志萍忧虑地说,这种楼房质量不高、产权复杂,如果再遭到“野蛮装修”,极易产生安全隐患。

  “反复买卖,卖一次装修一次,可能对老旧房造成致命的伤害。”许小欢说,在既没有物业管理,又没有执法部门有效监督之下,反复装修必定对老旧房造成反复伤害,一旦出事,后果严重。

  “关键要建立台账制度,实施动态管理。”许小欢建议,对一定年限的老旧楼房,必须采取强制性措施,不经申报审批禁止进行装修,实现“前端把关”。

  据新华社


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